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霍邱县人民政府办公室关于印发霍邱县2019年电商及家政扶贫奖补资金实施办法(试行)的通知

日期:2019年06月25日   信息来源:未知   浏览次数:69

各乡镇人民政府,开发区(现代产业园)管委,县直相关单位: 

    为认真贯彻落实《中共霍邱县委 霍邱县人民政府〈关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案〉的通知》(邱发〔2016〕9号)文件精神,充分发挥财政扶持资金的放大导向作用,确保电商及家政扶贫奖补资金发挥最大效益,经县政府研究同意制定本实施办法(试行),请遵照执行。 



2019年5月24日 



霍邱县2019年电商及家政扶贫奖补资金实施办法(试行)



    为深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署,发挥农村电商和家政服务业在脱贫攻坚、巩固扶贫成果方面的作用,按照《霍邱县电商及家政扶贫三年专项规划(2018-2020年)》(邱办〔2018〕23号)要求,决定对电商及家政扶贫有关项目进行奖补。具体实施办法(试行)如下:

    一、指导思想

    全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府脱贫攻坚总体部署和要求,以提高巩固脱贫成效为导向,注重扶贫与扶志、扶智相结合,深入推进电商及家政扶贫工作。

    二、奖补原则

    实行“先实施后补助,同一项目不重复奖补”和“总量控制,补完为止”的原则,实施主体必须能够促进建档立卡贫困户增收脱贫。奖补资金直接兑付给实施主体或建档立卡贫困户。

    三、奖补对象

    从事或参与农村电商扶贫、家政扶贫的企业(县内外)、新型农业经营主体(县内)、个人(县内,含建档立卡贫困人口)、乡镇村,以及县电商及家政扶贫专项指挥部研究认定的相关实施主体。

    四、工作程序

    奖补资金享受主体每年按时间按要求自行申报(材料一式二份)-→经所在行政村、乡镇政府初审初验同意后上报县电商及家政扶贫专项指挥部办公室(设在县商务局)-→县商务局、县财政局、县扶贫开发局验收合格-→县电商及家政扶贫专项指挥部研究同意-→公示7天无异议-→县政府审定-→兑现奖补资金。 

    五、实施内容

    (一)电商扶贫

    资金来源:全国电子商务进农村综合示范县中央财政专项资金切块100万元和2018年省级电商扶贫专项资金126万元。

    1.对贫困户开设网店的(须正常运营3个月以上且网络交易订单100单以上、网销额5000元以上),给予一次性奖补3000元。同一申报主体只奖补一次。

    2.对贫困户参与开展农村电子商务服务站(须正常运营6个月以上且代购代销代缴不低于2万元)或物流快递配送点建设运营的(须正常运营6个月以上且物流快递业务量500单以上),给予一次性奖补2000元。同一申报主体同一站点只奖补一次。

    3.对电子商务经营主体(包括电商企业、网商、微商、农村电子商务服务站、物流配送点等)聘用贫困劳动者就业的(需签订1年以上劳务协议且月工资不低于全县最低工资标准并有效执行6个月以上),给予聘用主体一次性补助2000元/人。同一申报主体聘用的同一贫困劳动者只奖补一次。

    4.对帮助贫困村、行蓄洪区村、贫困人口实现自产农特产品线上销售的农村电子商务服务站,根据其线上实际助力销售额给予10%奖补,最高不超过2万元。

    5.对积极向县电商公共服务中心或县指定的电商扶贫主体收集提供贫困村、行蓄洪区村、贫困户有关产品信息并实现线上销售的农村电子商务服务站,根据其线上实际助力销售额给予3%奖补,最高不超过5000元。

    6.对贫困村、行蓄洪区村、贫困户,依托电商平台开展农特产品线上营销专题扶贫活动的,每成功筹办一次活动,促进贫困村、行蓄洪区村、贫困户增收10万元以上的电子商务经营主体,根据其活动期间线上实际助力销售额给予8%奖补,最高不超过10万元。

    7.积极探索推广“电商企业+基地(合作社)+贫困户”模式,对通过收购代销、订单生产、土地托管、股权合作、吸纳就业、开发农特产品等方式,与贫困村、行蓄洪区村、贫困人口建立稳定的订单和契约关系,建立完善利益联结机制、带贫减贫长效机制的电商主体,根据其促进增收绩效、示范推广影响、辐射带动能力、经济社会效益等,经第三方服务机构进行项目绩效评价后报请县电商及家政扶贫专项指挥部一事一议,给予相应奖补,最高不超过50万元。

    8.其他与电商精准扶贫有关的项目,提请县电商及家政扶贫专项指挥部审定后可予以追认。

    (二)家政扶贫

    资金来源:2018年省级流通业发展专项资金40万元(家政扶贫项目)。

    1.针对贫困劳动者免费开展家政技能培训并免费提供就业机会的指定家政培训机构,给予培训机构每人每天120元(在乡镇开展且免费提供培训期间午餐)、220元(在县城开展且免费提供培训期间三餐及住宿)的补助。

    2.对进城从事家政稳定就业的贫困劳动者,统一购买家政扶贫商业综合险(每人每年60元,连续三年),并发放一次性奖励补助资金,包括体检补助费(100元)、就业奖励500元。

    3.其他与家政扶贫有关的项目,提请县电商及家政扶贫专项指挥部审定后可予以追认。

    六、严明责任 

    实施主体(或申报单位、个人)对项目建设内容和申报材料的真实性负责,对弄虚作假、套取资金的,一经发现,予以通报批评,追回资金,五年内取消申报各级财政补助和奖励资格,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。当年发生安全生产、食品安全,环境污染等责任事故或涉及侵权、假冒伪劣等违法违规行为受到查处的项目实施主体,不纳入本政策支持范围?;竦媒辈棺式鹬С值氖凳┲魈?,要严格按照规定使用资金,并自觉接受相关部门的监督检查。对验收把关不严格造成资金流失的,依法依规追究验收单位和经办人员相关责任。 

    七、本实施办法由县商务局负责解释。 





霍邱县人民政府办公室                    2019年5月24日印发

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